
El reportaje completo
Extramar Longitud del oleoducto: 245 km Constructor: Ultramar Número de propietarios afectados por la ruta: 690 Inversión: 250 millones de dólares Desplazamiento: 18 metros Zona de protección: ninguna Inicio: ? Cacouna Longitud del gasoducto: 230 km Constructor: TQM Número de propietarios afectados por la ruta: 1000 Inversión: 740 millones de dólares Desactivación: 23 metros Zona de protección: 30 metros Arranque: ? Rabaska Puerto de GNL e infraestructura relacionada: Longitud del oleoducto: 42 km Constructor: ?
Número de propietarios afectados por la ruta: 125 Inversión: $840 millones, de los cuales $65 millones para el gasoducto Toma: 23 metros Zona de protección: 30 metros Inicio: verano 2010 FOTO: PRECIOSO 64 El cooperador agrícola, OCTUBRE 2007, no está en contra del gasoducto Ultramar. ¡Y nuestro objetivo no es enviarlo al patio de otro! Pero se le pide al estado que establezca un corredor estructurado de servidumbres y planifique las necesidades futuras del sector energético para preservar la agricultura de Quebec", explica France Lamonde, copropietaria con su marido, Alcide Cantin, de la finca Montaye Inc., ubicada en Saint-Jean-Chrysostome.
En un voluminoso informe de investigación publicado el 10 de septiembre, un panel de la Oficina de Audiencias Públicas sobre el Medio Ambiente (BAPE) dio luz verde a Ultramar para la construcción de un gasoducto de 245 kilómetros de largo para entregar productos de su refinería de Lévis a su principal centro de distribución en el este de Montreal. El oleoducto, una inversión estratégica de 250 millones de dólares, duplicaría el envío diario de 50.000 barriles a 100.000 barriles para satisfacer la creciente demanda en el área metropolitana, el oeste de Quebec, Ontario y la región del noreste de América.
El informe del Grupo Especial concuerda con los argumentos de Louis Forget, Vicepresidente de Asuntos Públicos de Ultramar, quien afirma que la empresa ha considerado otras opciones –bloques de trenes, barcos– o una combinación de los dos medios de transporte para atender esta solicitud, pero que "los estudios gubernamentales sugieren que el gasoducto es la forma más segura de entregar grandes volúmenes desde el punto A hasta el punto B".Si el Grupo Especial considera que el uso de Hydro-Québec y 20 derechos de paso es técnicamente inconcebible, sin embargo, podrían utilizarse algunas partes de la tierra a lo largo de la carretera.
El mismo razonamiento se aplica al uso de una porción de un derecho de paso para un gasoducto de propiedad de Esso. En oposición a ciertas porciones de la ruta, el Presidente de la Comisión recomienda al Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Line Beauchamp, la formación de una mesa de consulta. "No habrá ningún productor directamente afectado por este gasoducto sentado en esta mesa", dice France Lamonde, Vicepresidenta de la Asociación de Propietarios Privados, Agrícolas (Aceric) y Forestales (APPAF), un grupo de 255 personas que afirman tener el 50% de la tierra afectada por la ruta actual del gasoducto.
El oleoducto elegido por Ultramar se encuentra en medio de los campos de la Sra. Lamonde. La productora de campo ya ha visto sus 300 hectáreas de tierra encogerse como una piel de dolor por la instalación sucesiva de tres líneas hidro-quebec en 1973, 1978 y 1984. La Sra. Lamonde estima que el 35% de su tierra estaba en la faz de sus tierras afectadas por las servidumbres y las carreteras de acceso de HydroQuébec para el mantenimiento de las dieciséis torres erigidas en la granja. Treinta años de viiación con el gigante energético de Québec generaron más tensión que las líneas eléctricas de 735 kV que estaban volcando sus terrazas.
Y la única cantidad recaudada de 25.000 dólares para la elección de estas torres no compensaría los dolores de cabeza sufridos y las pérdidas financieras sufridas durante todo este tiempo. "¡Tuvimos que luchar en los tribunales para conseguir una ruta decente durante el último descanso!" continúa el productor, cuya tierra ancestral también está dividida por dos pistas CN. Además, la posibilidad de que se imponga otra servidumbre perpetua de 18 metros de ancho para establecer el gasoducto Ultramar le deja un sabor amargo, porque el oleoducto cortaría sus campos en la mitad sobre una longitud de 1,7 km.
Adoptado por el gobierno de Charest en junio de 2005, un mes antes de que Ultramar anunciara públicamente su proyecto, la Ley 229 otorga el derecho de expropiación para construir y mantener el oleoducto en nombre del "bien público". "¡Ultramar no es Hydro-Québec! Es una filial de la empresa estadounidense Valero que obtiene ganancias récord", continúa Lamonde. En otras palabras, dejamos nuestra tierra al sector energético, tierra en la que se pagan impuestos, que tenemos que supervisar y donde somos responsables de todo.
Si el oleoducto está incluido como activo en los libros de Ultramar, está incluido como una responsabilidad financiera y medioambiental en el nuestro!" Sra. Lamonde culpa a la UPA por haber firmado un acuerdo marco con Ultramar en octubre de 2006 que no incluye la compensación por las limitaciones causadas por múltiples servidumbres. Además, según el productor, la naturaleza perpetua de la servidumbre concedida a Ultramar a cambio de una única compensación por las desventajas causadas por un gasoducto que tiene una vida de más de 50 años (80 años según la empresa) es un mercado de dupe.
"No es un acuerdo de tiro", dice la vicepresidenta de la UPA, Martine Mercier, quien dirigió este caso. "Los productores tienen una opción. Pueden recibir un solo cheque o una compensación gradual durante toda la vida del oleoducto. Por ejemplo, si usted hace la evaluación y vale $10,000 hoy, puede valer $9500 o $18,000 con el tiempo.
La fórmula de pago negociado por niveles av ec l'UPA sería similar a la revisión quinquenal de la compensación periódica recomendada por la Junta Nacional de Energía (NEB). La agencia federal regula al 104 empresas que operan 45.000 km de gasoductos interprovinciales e internacionales en el país. Y la compensación ofrecida por Ultramar, basada principalmente en el 250% del valor de mercado de la tierra, compensa a los propietarios por los inconvenientes y restricciones asociados con la empresa.
Sin embargo, la diferencia en el valor de mercado de la región como Saint-Hyacinthe y Bas-Saint-Laurent plantea una cuestión de equidad, según Lamonde, "porque las desventajas son las mismas para todos".La evaluación de la compensación por el valor de mercado del suelo se remonta al primer territorio agrícola de OCTUBRE 2007!"El cooperador agrícola 65 l ́énergie o agricultura! "La lucha de Francia Lamonde Productora de cultivos de campo, France Lamonde cruza el hierro con el gasoducto Ultramar.
La lucha de David contra Goliat con, por el fondo, un acalorado debate de la sociedad. France Lamonde argumenta que Quebec, con el 2% de la tierra cultivada, debería planificar mejor el desarrollo del sector energético. Por Nicolas Mesly FOTO: NICOLAS MESLY FOTO: NICOLAS MESLY TRES PROYECTOS PIPELÍNEA EN QUEBEC: La Sra. Lamonde teme que la introducción del gasoducto restringirá la circulación en los campos debido al peso de la maquinaria agrícola moderna y futura y luego impedirá la evolución de la conformación de la tierra.
OCTUBRE 2007: Cooperadora agrícola 67 impuestos sobre la propiedad, etc. La Sra. Lamonde lamenta que no exista autoridad gubernamental provincial para arbitrar posibles conflictos entre agricultores y empresas, como lo hay con oleoductos regulados federalmente.Según la Secretaría de Arbitraje de Gasoducto del Departamento de Recursos Naturales del Canadá, de 141 casos de conflictos entre empresas de oleoductos y propietarios de tierras, 28 se han resuelto desde 1995, una larga lista de agravios Aunque Ultramar y UPA están tratando de mostrar una ventaja en blanco en este proyecto de oleoducto, no parece haber garantía de que se estén abordando las preocupaciones de la APF.
Entre los inconvenientes del grupo se encuentran la profundidad de 1,2 metros del gasoducto y el límite de la empresa para el trabajo en tierra a una profundidad de hasta 40 cm. Sin embargo, F orget indica que ha proporcionado una línea de emergencia de 24 horas, 7 días a la semana en caso de que un productor hierva cerca del gasoducto y el gas producido haya enterrado el doble de profundidad mínima requerida por la Asociación Canadiense de Normas (60 cm).
"No es una turbina eólica, es una tubería que pasa productos tóxicos, y quién es el responsable de romperla", pregunta Lamonde. "La Comisión señala que "en los últimos años se han producido en Canadá una serie de fugas de tuberías del orden de 50.000 litros, o incluso 200.000 litros", e invita a la empresa a refinar su método de intervención, incluido el inventario sistemático de todos los pozos individuales a lo largo del camino.El productor de trigo y cebada para consumo humano y soja para Japón también está cuestionando la reacción del consumidor a los granos saludables o bio-basados producidos en la tierra donde se enterrará un gasoducto.
En caso de fuga, los Comisarios señalan que se exigiría a Ultramar que descontaminara el sitio y que la empresa se comprometía a reparar el terreno compensando el porcentaje.
Olvídese dice que esto es especulativo: "Si un día vamos a la luna, ¿llevaremos el oleoducto a la luna?" No es menos relevante para los propietarios, porque una vez que un oleoducto cruza una frontera provincial o internacional, el oleoducto cae bajo la autoridad de NEB. Como resultado, se agregan zonas de protección de 30 metros a ambos lados del oleoducto a la derecha. Esta zona de protección adicional de 60 metros es impugnada por dos productores en el sur de Ontario, Dave Core, un productor de pavo y presidente de la Alianza Canadiense de Acuerdo con Hydro-Quebec en 1999, dice Mercier quien agrega: "Vamos a mejorar el acuerdo de Ultramar con los nuevos proyectos de gasoductos de aguas relacionadas con los petroleros de GNL cuantificando estas desventajas y estudiando la asignación de posibles regalías a los productores".
Durante las audiencias de BAPE, los productores querían recibir una regalía en forma de participación en el sector de la energía eólica tal como existe. Sin embargo, se planteó la cuestión de renegociar para mejorar el acuerdo Ultramar-UPA, como se indicó a ambos lados de la mesa antes de que se publicara el informe BAPE. Según el portavoz de Ultramar, más de la mitad de los 690 propietarios afectados por la ruta del oleoducto ya han firmado un acuerdo de servidumbre que establece las empresas propietarias de la empresa y de la propiedad de la tierra.
La Sra. Mercier también mencionó que era demasiado pronto para decir si un productor podría utilizar el fondo de defensa de la UPA en caso de conflicto con la empresa. El acuerdo establece que para que un productor sea procesado, "debería haber tenido que arrogarse deliberadamente el oleoducto". Olvídese: "El productor es inmune a cualquier acusación a menos que se tome un acto voluntario como dinamitar el oleoducto. Esto incluye un accidente, a diferencia de Hydro-Québec, que le envía un billete de $150.000 si cuelga una pilona por error".
De hecho, en junio de 2006, Éric Boutin, productor de productos lácteos, vecino de Monique Lamonde y miembro del L'apPAF, recibió un proyecto de ley de 152.033 dólares, que era el costo de reparar una torre accidentalmente colgada con un heno en octubre de 2005. Los miembros de la APPAF solicitaron una indemnización total que cubriera a los empleados agrícolas y contratistas que trabajaban en una suma global. La indemnización negociada entre las empresas petroleras y de gas y los agricultores para obtener una servidumbre se basó en varios factores: el valor de mercado de la tierra, la pérdida de superficie de cultivo y cosecha, los efectos adversos en el drenaje superficial y subterráneo, los daños a las tierras vecinas, la estimación del Territorio Agrícola FOTO: PRODUCTOR PLUS Terre de France Lamonde FOTO: NICOLAS MESLY 66 Cooperador Agrícola OCTUBRE 2007 FOTO: LAURIE TALLUTO, CF Éric Boutin fue visto para emitir una factura de 152.033 dólares por una caja adjunta a ella.
"No hubo $1,000 en daños de chatarra", dice el agricultor. Boutin recibió una compensación de $900 en 1971 por la instalación de esta torre en tierras familiares. A un costo de $740 millones, llegará a 1.000 propietarios, de los cuales el 95% son agricultores. Batani anticipa que el proyecto de oleoductos será presentado a las audiencias de BAPE en el otoño de 2008. Mientras tanto, las discusiones sobre un acuerdo marco de compensación con la UPA continuarán.
El BAPE también respaldó la construcción de un segundo puerto de GNL en julio, Rabaska, un proyecto de $840 millones que incluye la construcción de un gasoducto de 42 km con $65 millones y afectará a 125 propietarios ubicados en el 98% de la zona verde".El consorcio Rabaska propondrá una ruta para su gasoducto.TQM nos está presentando su propuesta en este momento.
Nadie parece tener una visión general de los proyectos energéticos para limitar los daños. ¡Es un desarrollo anárquico!", explica Luce Bisson, Presidente de la Unión Kennedy. El CPTAQ debe aprobar una zona de exclusión de 272 hectáreas para la construcción del puerto metano de Rabaska antes de decidir el paso del gasoducto de una línea hidroeléctrica y una carretera de acceso. El consorcio R abaska espera que los decretos del gobierno se emitieron este otoño para considerar la construcción en la primavera de 2008.
El Ministro de Recursos Naturales y Vida Silvestre de Q uébec, Claude Béchar d, inv oque la "diversification du portfolio énergie du Québec" pour entenir le construction d'un premier port méthanier en sol quebécois. En una conferencia de prensa celebrada en junio pasado, el Sr. Béchard admitió que no había ordenado ningún estudio sobre las necesidades energéticas de Quebec a la Régie de l'énergie. Y que la rentabilidad de los dos proyectos, Rabaska y Energie Cacouna, situados a orillas del San Lorenzo a sólo 200 kilómetros de distancia, no estaba dentro de su ámbito de competencia.
Ambos proyectos dependen de acuerdos de suministro negociados internacionalmente para un número limitado de exportadores de gas natural, entre ellos Rusia y Argelia.La NEB también justifica la zona de protección de 30 metros en cada lado de un gasoducto por motivos de seguridad."Esta regulación redujo el riesgo de ruptura causada por interferencias externas al 3%, que es del 17% en los Estados Unidos, el 27% en Europa y el 31% en Alberta que no tienen dicha regulación", explica Paul Trudel, extrayéndose estos datos de un análisis comparativo del rendimiento del gasoducto realizado por la Agencia entre 1991 y 2005, publicado en marzo de 2007.
La primera causa de recuperación de tuberías fue la ocurrencia del período en estudio, seguida de degradación metálica, siendo identificado el único incidente causado por una causa exterior 68. La Asociación de Cooperadores Agrícolas, OCTUBRE 2007 Pipeline Landowners Association (CAPLA) y Ron Kerr, productor de cultivos de campo. Ambos agricultores cruzan el hierro en los tribunales con Goliaths, TransCanada Pipeline y Endbridge, nacidos en Alberta, argumentando que la materia prima impuesta por la NEB limita su capacidad de crecimiento al tiempo que aumenta sus costos de alimentación.
Los productores afirman ser responsables de multas de $1 millón y hasta cinco años de prisión si contravienen las directivas de NEB."L'ONÉ nunca consultó con los agricultores para establecer regulaciones para la fisura de tuberías bajo influencia de lobby de tuberías.Estamos pidiendo un cambio en la ley federal porque los oleoductos nos obligan a cambiar nuestras prácticas agrícolas.Además de sufrir todas las molestias, debemos pedir a las empresas permiso para hacer nuestro trabajo", dice Dave Core.
Los dos productores de Ontario presentaron una demanda colectiva de $500 millones contra los dos gigantes energéticos que operan bajo las regulaciones del NEB. En noviembre de 2006, fueron despedidos por un juez del Tribunal Superior de Ontario, pero presentaron su caso en el tribunal de apelación y pudieron ser oídos a principios de 2008. "Todavía no se sabe si esta acción colectiva incluirá a todos los propietarios de tierras que están tratando con un oleoducto o sólo a aquellos que tienen en su tierra oleoductos TransCanada y d'Endbridge que operan bajo la ley federal", dice John Gouldy, el abogado de los dos productores que han pagado más de $250,000 cada uno para defender su caso.
Impactos en Quebec Esta acción de clase potencial iniciada en Ontario podría tener un impacto directo en la provincia de Belle en un momento en que el debate sobre la relevancia de la construcción de dos proyectos de puertos de GNL competidores está enardeciendo. TransCanada Pipeline es uno de los dos promotores de la terminal de GNL de Cacouna cerca de Rivière-du-Loup. Mientras que Endbridge es parte de una asociación limitada de Gaz Metro y Gaz de France para desarrollar la de Rabaska a Lévis. Ambos proyectos no son viables sin la construcción de gasoductos para transportar gas natural a los mercados norteamericanos.
A falta de regulaciones de Quebec, los dos futuros gasoductos están sujetos a las regulaciones de NEB y tendrán que tener una zona de protección de 30 metros a cada lado, además de su derecho de paso. Después de haber obtenido también su marca de paso en BAP E, el Gobierno de Quebec acaba de dar luz verde al proyecto de construcción del primer puerto de GNL, el de Gros-Cacouna, en julio, un préstamo de un millón de dólares, sin el gasoducto (o la línea eléctrica) necesario para el funcionamiento de la terminal ha sido objeto de un nivel muy alto o una evaluación ambiental.
El presidente de BAP E, William J. Cosgrove, dijo al ministro de Medio Ambiente que los dos componentes del proyecto deberían haber sido estudiados juntos."En todo Canadá, incluyendo Quebec, no hay un proceso regulatorio que permita que los proyectos sean vistos como un todo, cómo estos proyectos pueden afectar al público y si su construcción es realmente necesaria porque son presentados por las empresas en la sala.Una razón por la que pocas personas están interesadas en estos temas es que las organizaciones deben hacer representaciones a su propio costo.
En el caso de NEB, no hay reembolso para este propósito", dice el abogado John Gouldy. "El NEB, que acaba de completar una segunda ronda de consulta pancanadiense sobre las necesidades energéticas futuras de Canadá, debe publicar su informe en noviembre de 2007. Sin embargo, ni la UPA ni CAPLA ni la Federación Canadiense de Agricultura participaron en el ejercicio. Philippe Batani, portavoz de Gazoduc TQM, el proponente seleccionado por Cacouna Energy para construir el oleoducto indispensable, indica que una ruta preliminar estaba en estudio durante el verano de 2007.
La construcción del gasoducto de 250 km, A servidumbre puede incluir uno o más gasoductos. Zona de protección de la servitude 30 m Zona de protección 30 m Territorio agrícola OCTUBRE 2007
Esto no es sin dejar una huella ecológica profunda, incluyendo la pérdida de tierras agrícolas y bosques, ni considerar un posible ataque terrorista al gasoducto de gas natural licuado. Sin embargo, esta última posibilidad es considerada mínima por las autoridades* después de los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001. * Informe de B EPA n
Por el momento, sólo ha dejado de existir un sistema de gasoductos gestionado por el NEB, a saber, el oleoducto Yukon construido por el ejército estadounidense en 1942 para satisfacer los requisitos del D-Elseth G en todo el mundo. Yukon Pipelines, propietario del gasoducto de 133 km de largo que está aeroportando al territorio canadiense, solicitó al NEB que cesara sus operaciones en 1996, y el desmantelamiento del oleoducto no se ha completado hasta la fecha. "Todo necesita ser limpiado", dice Paul Trudel de NEB, añadiendo que las condiciones para el abandono de un gasoducto son estrictas, pero "por caso".
Sin embargo, una vez que se ha abandonado un oleoducto, ya no está bajo la autoridad del NEB."Si este oleoducto ha contaminado la tierra, usted es responsable", dice David Core. "Debes dirigirte a Alberta, donde el subsuelo contiene una longitud total de gasoductos casi suficiente para llegar de tierra a la luna (373.000 km) para ver el estado del lugar. El país de la carne de vacuno tiene el doble de tuberías abandonadas (25 000 km) que toda la provincia tiene gasoductos y gasoductos (12 000 km).
"Para dejar de operar un gasoducto, las empresas deben lixiviarlo y purgarlo con agua dulce, aire o gas inerte para evitar la contaminación a medida que se oxida el gasoducto", dice Leo Touchette, de la Alberta Energy Utility Board AEUB, un organismo cuasi judicial que regula la industria del petróleo y el gas. "Un informe de la organización sobre el rendimiento de los gasoductos Alber enumera algo más de 12.000 incidentes entre 1990 y 2005. En los 904 casos identificados este año, 61 fueron causados por senderos, 709 fueron fugas y 11, fueron rupturas.
En 2006, casi la mitad del número total de disputas escuchadas por la Junta de Compensación de Tierras y Derechos de Superficie de Alberta involucraron oleoductos."No tenemos estadísticas sobre el número de casos de tierra o agua contaminada por un oleoducto", dice Arlene Chmelyk, quien afirma que la indemnización máxima otorgada por la organización es de $25,000. La portavoz afirma que no puede comentar si esta cantidad es suficiente para cubrir los daños causados por la contaminación.
"Los oleoductos abandonados pueden utilizarse como drenaje y causar problemas de agua en la tierra o conducir a materiales contaminantes", dice Core. "Si se trata de un gasoducto grande que se oxida bajo tierra, existe el riesgo de un accidente fatal cuando la maquinaria pasa por ella, porque el suelo puede colapsar".El productor también toma medidas con el gobierno federal para obligar a las empresas a poner en marcha un fondo para detener las operaciones de gasoductos para sacarlos de la tierra al final de su vida útil.
OCTUBRE DE 2007: Cooperador agrícola 71 L
Según algunas fuentes, estos costos pueden ser iguales a los de la instalación. Lamonde, en cuanto a ella, dijo que no podía adivinar el destino o la condición de su tierra en 2087. Es cierto que si la tierra ancestral "descapacitada" por una multitud de servidumbres no se trasladó a una vocación industrial y que todavía se cultiva, puede ser por los vecinos y no por sus descendientes.Sus dos hijos no estaban interesados en hacerse cargo. 70 Le Coopérateur agricole OCTUBRE 2007 Territoire agricole Fuentes : BEGIN, Pierre-Yvon.
"TQM Gazoduct, el promotor dice que es consciente de las regalías", La Terre de chez nous , 14 de junio de 2007. "Ports methaneiers, Québec autoriza Gros-Cacouna", La Terre de chez nous , 5 de julio de 2007. L
"Une proof à faire", Le Devoir, 10 de julio de 2007. MERCIER, Julie, "Rabaska, le BAPE le projet enconfirma el proyecto", La Terre de chez nous, 12 de julio de 2007. L
Francis Gardner, productor de Alberta, en una gran conversación con los empleados de un oleoducto en su tierra al pie de las Rocosas. Para este criador, el mijo plantado por la empresa en el oleoducto derecho-de-camino amenaza la supervivencia de las llanuras de festuca, la hierba del bisonte, con el que alimenta su rebaño de carne orgánica. Según el portavoz de Ultramar - el segundo refinería más grande en el este de Canadá y el primer distribuidor de productos petrolíferos en Quebec y los Marítimos - Louis Olvídese, el oleoducto es un activo para la empresa.
"La gran ventaja del gasoducto es que controlamos el 100% de nuestros costos durante los próximos 50 años. No tenemos que alquilar barcos o trenes con los que nuestros acuerdos son renovables cada 10 años. Es la diferencia entre ser un propietario o un inquilino. Aumentamos o disminuyemos el flujo del gasoducto según la demanda sin que nos cueste más".
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