El futuro de las cuotas

El futuro de las cuotas La Organización Mundial del Comercio (OMC) sigue trabajando en el rodillo compresor. Cada vez más productores agrícolas se preguntan y se preocupan por el futuro del sistema de gestión de suministros al que están vinculados. El Cooperador Agrícola está lanzando una serie de informes sobre las instrucciones tomadas en otros lugares con respecto a los sistemas de cuotas. Somos de la opinión de que nunca está demasiado bien informado y que estas opiniones pueden ser útiles para alimentar su pensamiento como empresarios agrícolas.

Sin embargo, las opiniones expresadas por estos interesados no representan una posición adoptada por la Cooperativa Agrícola Federal o la Cooperativa Federal sobre este tema. En la próxima edición, la posición de Canadá. Valor de las cuotas lecheras en Canadá: 26 mil millones de dólares (2006). El valor promedio de las cuotas por granja lechera en Quebec es de aproximadamente 1,5 millones de dólares.

Fuente: OCDE PhOtO: ÉtieNne GosseLiN 20 Cooperadores agrícolas: FEBRERO 2009 FEBRERO 2009: El Cooperador Agrícola 21 Para la versión 21, visite nuestro sitio web en www.lacoop.coop/cooperador PhOtO: un registro PRECISER de gestión de suministros La leche en la producción mundial de vaca y Bufflon Distribución de los países lecheros en 2006 Fuente: F.A.O., Organización de la Alimentación y la Agricultura Cifras clave para el sector lácteo, www.cniel.com, se han multiplicado por cinco a 39.629 toneladas. Estas importaciones adicionales son una delicia para los suizos cuyo consumo anual per cápita ha aumentado de 2,3 kg a 20,7 kg entre 2001 y 2007, observa la Oficina Federal de Agricultura en su informe de 2008.

A cambio del nuevo contrato social, junto con la apertura del mercado, incluidas las concesiones hechas a la OMC, los productores suizos han tenido que sufrir una caída de los precios de la leche, que exigen 1 dólar por kilo. "La existencia de los 27.000 productores de leche está amenazada", dice Peter Gfeller, Presidente del FPSL, en un reciente comunicado de prensa.El precio de la leche, ahora un acuerdo negociado entre productores y trans-entrenadores, se está negociando muy estrechamente entre el FPSL y los cuatro principales fabricantes de leche en el país.

"Nuestro reto es reunir a las 30 a 40 organizaciones de productores suizas para formar una OPEP blanca y obtener más transparencia en la formación de precios dictada por cuatro personas", explica Christoph Grosjean-Sommer. "En su estrategia de protección de los ingresos, el FPSL pide al Estado que aumente los pagos directos en 300 dólares por vaca porque "la producción y los costes laborales siempre serán más altos que en el resto de Europa", dice el FPSL, instando a sus miembros a reducir los costes de producción, en promedio, en un 15%, principalmente a partir de economías de escala, pero también a partir del aumento de la productividad, el uso conjunto de maquinaria y la abolición de la cuota lechera suiza, a partir del 1 de mayo de 2009.

"La señal de alarma fue Canadá. El proceso de deuda-PIB de los productores canadienses para comprar cuota conduce a un callejón sin salida.Cuando el valor del Continente - Gent vale más que tierra, edificios y animales, usted está poniendo en riesgo la competitividad del sector lácteo", dice Eduard Hofer, ex vicedirector de la Oficina Federal Suiza de Agricultura, recientemente jubilado. "Reconocido como el padre de las cuotas lácteas, introducido en 1977 en el pequeño reino lácteo, el Sr.

Hofer predicó su abolición por una razón importante.Dijo que "el costo artificial de la cuota es perjudicial para el traslado de la granja a la siguiente generación".El valor de la cuota lechera suiza ya había alcanzado un valor de aproximadamente $233 millones a principios de la década de 2000.El estado siempre ha dejado claro que un día el sistema de cuotas lecheras podría ser abandonado sin compensación", agregó el Sr. Hofer.

Cuando se le preguntó sobre la relevancia de las cuotas, Christoph Grosjean-Sommer, portavoz de la Federación de Productores Milkeros Suizos (FPSL), respondió que "cada país está buscando mejorar su sistema de producción. Idealmente, no habría precio en la cuota. El gran problema relacionado con las transacciones de cuotas es: ¿quién va a pagar? En Suiza, aquellos que han vendido sus granjas o que están buscando crecer.

¿Deberíamos haber tenido que hacer una beca para promover productos lácteos o ayuda a los jóvenes agricultores? Es el gobierno el que debe resolver esto".La eliminación gradual de la cuota de productos lácteos por Suiza es un gesto que ha madurado durante mucho tiempo y forma parte de una política agrícola adoptada por los pequeños suizos, 7 millones de habitantes, con un 77,6% en referéndum el 9 de junio de 1996.

El mundo agrícola tiene cuatro tareas, ahora consagradas en la Constitución: 1) seguridad de abastecimiento para la población; 2) conser -vación de los recursos naturales; 3) mantenimiento del paisaje; 4) ocupación diversificada del territorio, de las llanuras a los pastos; el cambio del precio de la ayuda para cubrir los costos de producción a un sistema de pagos directos a los productores sobre la prueba de los beneficios ecológicos es el núcleo de esta nueva política. "El viejo régimen le costó al Estado una fortuna ya que garantizó precios que incurrieron en sobreproducción mientras los costos de producción continuaron aumentando, sin contar los daños ecológicos", dijo el Sr.

Para hacer este nuevo contrato social, "se necesitó valor político. En nuestro país, el Estado a veces toma decisiones en contra de la voluntad de los productores", añade. La nueva política agrícola "verde" cuesta alrededor de $4 mil millones al año al Tesoro suizo y también depende de la apertura de los mercados. El objetivo: producir más leche de una manera ecológica para lanzar Gruyère, Emmental y otros quesos especiales y frescos a la conquista de la Unión Europea (UE), un grupo de 450 millones de consumidores cuyo apetito de cuervo cree a un ritmo del 2 al 3% por año.

Suiza planea hacer de sus ya renombrados quesos el principal mercado de exportación para equilibrar su balanza comercial agrícola, un reto - un desafío por el momento. En 2002, el pequeño reino lácteo firmó un acuerdo bilateral con la UE, eliminando todas las barreras comerciales durante un período transitorio de cinco años. Y desde 2007, ni los Alpes ni siquiera las exportaciones de queso suizas han aumentado a más de 56.000 toneladas mientras que las importaciones han retirado cuotas de leche.

Una cuarta parte del valor de las cuotas son contratos de alquiler. "Al eliminar la cuota de leche, el objetivo de los arrendamientos se destruye. Los productores que han alquilado su cuota pueden recuperarla o dejar la producción.El objetivo es detener el flujo de dinero entre los productores activos", dice el Sr.

Los productores suizos planean aumentar su producción de leche en un 10% para 2015, poniendo al máximo la etiqueta de Garantía Suiza y otras etiquetas.El Estado mantiene una ayuda financiera para la leche transformada en queso hasta 2012 y también financia programas de I+D. El objetivo es conquistar el mercado nacional y europeo con productos innovadores y no tradicionales "si puedes hacer chicle con leche lo harás", bromea M. Cerca de 1500 granjas lecheras desaparecen - olores del paisaje suizo al año, pero unos 500 jóvenes productores se hacen cargo de la antorcha.

Grosjean-Sommer estima que el número de granjas, con un tamaño promedio de 20 vacas, 20 hectáreas, se estabilizará un día alrededor de 15.000. "En Suiza, nos preguntamos cómo optimizar el sistema. ¿Tenemos una vaca que produce 12.000 kg a 14.000 kg de leche en las llanuras o dos vacas que producen 5000 kg en las montañas? Nuestro dilema es que recibimos un pago directo por vaca y que la suma total de los pagos directos está limitada.

En definitiva, es el consumidor quien decidirá el tamaño de las explotaciones familiares y dónde se ubicarán." u Más información Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) Encuesta económica de Canadá 2008: www.oecd.org Suiza Oficina Federal de Agricultura (OFAG): www.blw.admin.ch Federación de productores de leche suizos: du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du du

Los productores de leche de Quebec conocen este estado del Medio Oeste. Cada año, en Madison, se celebra la exposición de ganado lechero más prestigiosa del mundo, la World Dairy Expo. Los organizadores del evento también están muy familiarizados con la provincia de Belle. Nuestros criadores de clase mundial regularmente ganan grandes honores.

El desarrollo de quesos especiales en cada uno de los territorios está en aumento, y el consumo de queso per cápita está aumentando año tras año.

El sector lácteo de Wisconsin está libre de un modelo de fijación de precios, cuotas que permiten la producción de cuotas en la granja, acuerdos que asignan un volumen de leche a las plantas donde se procesará y regulaciones que restringen la exportación de productos lácteos. Restringidos en su crecimiento en Canadá, los procesadores lácteos aquí han recurrido naturalmente a este mercado. Saputo y Agropur son algunos de los muchos.

La gran cooperativa lechera adquirió Trega Food en enero de 2008 de una empresa familiar en Wisconsin, que fue el resultado de la fusión de tres de los molinos de queso más antiguos del estado. Trega Food posee tres plantas en Wisconsin y emplea a 300 personas. Se fabrica - que cheddar, feta, mozzarella, provolone e ingred - diens lácteos. La facturación de la empresa, que transforma 650 millones de litros de leche al año, es de US$ 300 millones.

"La gestión de la oferta ya no es una forma de crecer o exportar nuestros productos al extranjero", dice Renée-Claude Boivin, portavoz de Agropur. "En un mercado local pequeño y maduro donde tres jugadores (Agropur, Saputo y Parmalat) comparten un 75% equivalente de la transformación de productos lácteos, no tenemos más remedio que instalarnos fuera de Canadá. Además, con las leyes de competencia, no podríamos ser el único procesador canadiense. Por lo tanto, la empresa está pendiente de todas las oportunidades de negocio que podrían surgir para solidificar su presencia en el mercado canadiense y seguir expandiéndose en el extranjero".

"Cuando la Comisión Pronovost le pidió que sugiriera un estado en los Estados Unidos en el que realizar una misión sobre las nuevas orientaciones de la agricultura, yo había propuesto inmediatamente Wisconsin", dice Guy Debailleul, investigador y profesor de la Universidad de Laval. "No sólo porque la importancia de la producción de leche permite un paralelo con Quebec, sino también porque tendemos a mantener imágenes de esta producción que se considera convencional, congelada.

Este estado lácteo ha establecido una estructura y programas que promueven el desarrollo de productos con valor añadido, incentivos que faltan en Quebec, donde las granjas industriales se convertirán en un impedimento a largo plazo para nuestro sector lácteo si el sistema no se relaja".Bautizada América, Wisconsin, la segunda cuenca láctea más grande del país después de California, con casi 11 mil millones de kilos de leche producidos en 2007, ha sido nombrada durante mucho tiempo "productores de conveniencias".

Ingredientes - lácteos y quesos hechos en cantidades industriales fueron, para muchos, la percepción que tenían. Un título que mucha gente de este estado ha trabajado para cambiar. Porque a la sombra de las grandes fábricas, múltiples queseros forman una gran cantidad de productos especializados y artesanales, y los consumidores lo piden de nuevo.

En total, hay 600 variedades de queso. Una industria próspera que cuenta con 150 años de experiencia (ver recuadro en la página 27). u D Dean Strauss y Patrick Geoghegan. "Wisconsin es el líder en la producción de queso en los Estados Unidos con el 25% de la producción nacional", dice PhOtO: PDpaPhOtO: WMMB 24 Los Cooperadores Agrícolas: FEBRERO 2009 FEBRERO 2009: El Cooperador Agrícola 25 Francia para ver a usted en la cuota de lácteos en 2015!

Por Nicolas Mesly en Francia, al igual que los otros 26 miembros de la Unión Europea, está preparando su despedida para las cuotas lecheras en 2015. Establecida en la UE y Hexagon en 1984 e inspirada por Canadá tras una reunión en Ottawa con los ex ministros de Agricultura, el socialista Michel Rocard y el liberal Eugène Whelan, la cuota lechera europea tenía por objeto detener el crecimiento de la producción lechera para volver al nivel de consumo interno y frenar las exportaciones subvencionales de enormes excedentes de productos lácteos.

"A diferencia de otros países, se decidió no comercializar cuotas desde el principio para evitar el aumento de la deuda de la explotación y para liderar la competitividad del sector.Esta es también la razón del abandono de la cuota en Europa", explica Thierry Roquefeuil, productor y administrador de productos lácteos de la Fédération nationale des producteurs de lait (FNPL). Francia, que ahora cuenta con 90.000 explotaciones lecheras, ha elegido un sistema administrativo para la gestión de cuotas mediante el desembolso y la vinculación con la tierra, "que permite el establecimiento de la producción de leche por región y la instalación del suministro de leche".

Un sistema que se ha ido alejando del hecho de que, a veces, las tierras de cuota han sido algo mejor valoradas que las tierras sin cuota, pero "la leche es ahora la producción que más jóvenes instala toda la producción debida", dice Roquefeuil, que posee un rebaño de 50 vacas en lacta - en el suroeste del país. El número de empresas lecheras está disminuyendo a un ritmo del 3% al 4% por año y la mitad de esto es asumido por los jóvenes mientras que la otra va a expandirse.

Francia, un mameluco lácteo de Europa, recibe la parte de la ayuda León de Bruselas, es decir, 10 000 millones de euros cada año, toda la producción combinada.

Deben alinearse con el precio de Yoyo de la leche en polvo, mantequilla y queso en el mercado internacional, que, aunque estos productos representan sólo el 7% de la producción mundial de leche, tiene un impacto decisivo."El precio actual de la leche es de 33 euros por hectolitro - en Francia y podría subir a 29 euros a finales de 2009", dice el Sr. Al igual que los agricultores suizos, los productores franceses sueñan con una OPEP blanca para negociar un mejor precio con los procesadores. "El sueño francés es ser canadiense!

Los productores son dueños de su producción y distribuyen leche a los industriales, algo que no se hizo en 1984 cuando se establecieron las cuotas", dice el Sr. Un sueño fuera de alcance, cree el productor, debido a la diversidad de las partes involucradas en la negociación de un precio básico único –grandes grupos industriales, cooperativas– diferentes territorios y denominaciones de origen controladas (AOC) u otras etiquetas en juego. Si 2015 se muestra como el final de las cuotas, "no es el final del dominio entre oferta y demanda".

Por lo tanto, el FNPL no está cumpliendo el objetivo francés de un aumento de la producción de leche del 5% para 2013 si el mercado no absorbe la producción. "De lo contrario, el precio de la leche en polvo está bajando y es el precio que mantendrá a un productor en la producción", dice L.L.elevator, quien espera una rápida reestructuración de la industria lechera en el país de 1000 quesos, porque desde 2003, los volúmenes de producción se han negociado en base a contratos entre productores y empresas. "Los que tengan productos coherentes con el mercado podrán pagar la leche correctamente.

Por otro lado, aquellos que estarán más expuestos a una variación demasiado grande - las tías tendrán más dificultad", concluye. Thierry Roquefeuil PhOtO: a PRECISER Offer Management PhOtO: gRACIEUSETE DE JOan KIMBALL Building on Innovation Un estudio realizado por la Universidad de Wisconsin en 2005 concluyó que para impulsar la producción de quesos especiales y artículos - nales, era necesario fortalecer su imagen y mejorar el apoyo a las empresas.Las recomendaciones de este estudio llevaron a la creación del Centro de Innovación de Negocios Lácteos (DBIC), una organización sin fines de lucro financiada por el gobierno federal.

El DBIC reúne a expertos que trabajan para mejorar el rendimiento de las empresas, desarrollar plantas de negocios, invertir perfiles y solicitudes de subvenciones, y desarrollar el marketing de productos. Estos servicios se ofrecen gratuitamente a los productores.

"Ha habido inversiones significativas en educación, investigación y nuevos métodos de producción de queso, así como en los viejos", dice. "Los productores y queseros están trabajando de la mano. "En colaboración con la Universidad de Wisconsin, se ha creado un Master Cheesemaker Program, el único de su tipo en los Estados Unidos, que ahora se conoce como Master Cheesemakers".

"Estamos tomando 15 centavos por 100 libras de leche de la granja", explica Patrick Geoghegan. "Se pagan 500 a la Junta Nacional de Productos Lácteos. "El resto, 10 centavos, cada año, genera 24 millones de dólares - leones utilizados para promover el consumo de lácteos".

"Los ánimos están utilizando el método de fabricación, historia, marca y etiquetado para captar la imaginación del consumidor", dice John Umhoefer, director general de la Wisconsin Cheese Makers Association. "Los esfuerzos de estos productores incluso han estimulado las queserías tradicionales, incluidas las cooperativas, para producir estos nuevos quesos con sabores exóticos."Además de las 130 o más grandes plantas de fabricación tradicionales en Wisconsin, hay 1200 queserías autorizadas y 50 artesanos con el título de Master Cheesemaker.

"En 2008, la producción de queso especial aumentó un 3% en comparación con 2007 y las exportaciones de lácteos aumentaron un 130%", dijo Patrick Geoghegan. "Somos muy fuertes promotores de la libre empresa", dice Dean Strauss, presidente de la Asociación Profesional de Productores Lácteos y propietario de una manada de 685 vacas lecheras. "A principios de los años 90, cuando fundamos la asociación, Wisconsin per - dice que muchos productores lácteos porque sus empresas no eran suficientemente competitivos.

Nuestra asociación, que reúne a empresas de todos los tamaños e incluso fuera de los Estados Unidos, ha establecido un programa educativo y tiene como objetivo proporcionar soluciones para tener éxito y ser más competitivos. Nuestros gerentes están ahora mirando el aspecto empresarial de la producción de leche. Si queremos expandirnos, lo hacemos. Estamos negociando en la bolsa de valores para los precios de la leche en forma de contratos de futuros.

Y los contratos de precios se están elaborando con procesadores. Es un estilo de gestión que me gusta. Soy mi propio jefe."¿La producción de lácteos y queso de Wisconsin está pasando tan rápido si se hubiera regulado como en Quebec?

"Probablemente no", dice Cropp. "Un precio más alto para los productores significaría una materia prima más alta para los procesadores, lo que significaría un precio más alto para los quesos minoristas, lo que reduciría el consumo.

"Canadá tendrá que reestructurar su industria láctea, y podrá hacerlo", dice el Sr. Pero a corto plazo, el mercado probablemente se inundará con productos extranjeros.

En 2008 enviamos al mercado ingredientes lácteos y quesos."El precio medio de los aproximadamente 13.500 productores lácteos de Wisconsin fue de US$19 por 100 libras de leche (US$41.80 por hectolitro).Un precio basado, entre otras cosas, en el precio del queso en la Bolsa de Chicago."El precio varía según la oferta y demanda de los diversos componentes de la leche y el rendimiento que proporciona", explica Robert Cropp, especialista en marketing y política de la Universidad de Wisconsin.

El mercado es, por tanto, esencialmente el que dicta su evolución."Una situación que los pequeños productores encuentran difícil debido al reciente aumento en los costos de la mayoría de los insumos que utilizan."El número de granjas está disminuyendo a un ritmo de uno por día", dice Patrick Geoghegan, de la Junta de Marketing de la Leche de Wisconsin. "El resultado es que la granja promedio, que tiene 90 vacas, está creciendo.

Las personas más antiguas que abandonan el sector productivo, las personas más jóvenes invierten y crecen, se benefician de ahorros a escala y contratan personal para mejorar su calidad de vida."Algunas personas están haciendo una gran contribución a la producción de lácteos por vaca.

Otros recurren a la ganadería intensiva para reducir los costos de acceso, tanto para sacrificar un poco de producción. Otros dependen de la mejora de su leche. Procesando directamente en la granja o a través de pequeñas tiendas de queso."Tenemos todo tipo de negocios, desde pequeñas granjas familiares hasta empresas muy grandes", dice el Sr.

"Con un precio de la leche de casi la mitad del precio en Canadá, ¿no es buena idea introducir un sistema de cuotas?" "La idea de introducir una forma de gestión de la oferta se ha propuesto unas cuantas veces a lo largo de los años", dice Robert Cropp. "En particular, a principios de los años 80, cuando registramos excedentes de leche que habían bajado los precios.

Pero el concepto nunca ha sido muy popular entre los productores más pequeños y los productores más antiguos"."Cada año, los productores lácteos canadienses se desplazan al sur de la frontera, especialmente en Wisconsin, para producir en un mercado no intervencionista". Patrick Geoghegan Número de productos quesos Suiza Francia Quebec Wisconsin 450 1000 300 600 PhOtO: ÉtieNne GosseLiN Fuentes: Oficina Federal de Agricultura, Evaluación de los datos de producción de leche 2006-2007; Wisconsin Estadísticas agrícolas 2000 9009 2000 302 2000 402 2000 402 0 402 0 0 402 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0